Нормативный правовой акт - ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2018 года № 137 О создании Совета профилактики правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение от 29.12.2018
Раздел нормативных правовых актов - Нормативно правовые акты 2018год. Постановления Распоряжения Главы Чепошского сельского поселения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                     JÖП

от 29 декабря 2018 года № 137

с. Чепош

О создании Совета профилактики правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение

   В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Законом Республики Алтай от 09 июня 2017 г. N 24-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Республике Алтай"( принят ГСЭК) 25.05.2017), в целях обеспечения безопасности граждан, снижения уровня преступности, воссоздания системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью граждан, в том числе безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, руководствуясь Уставом Чепошского сельского поселения,

п о с т а н о в л я ю:

1. Создать Совет профилактики правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение (далее - Совет профилактики правонарушений).

2. Утвердить состав Совета профилактики правонарушений (приложение № 1).

3. Утвердить Положение о Совете профилактики правонарушений (приложение № 2).

4. Считать утратившим силу Постановление от 26.12.2017 г. № 106 «О создании Совета профилактики правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение»

5.  Постановление разместить на официальном сайте администрации Чепошское сельское поселение

6.  Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования в установленном порядке.

Глава администрации

МО «Чепошское сельское поселение»                                          Л. И. Прадед

Приложение №1

   Утверждено

Постановлением администрации                                                                         от 29.12.2018 г. № 137

СОСТАВ

Совета профилактики правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение

1. Л. И. Прадед - председатель совета, Глава Чепошского сельского поселения;

2. Ж. В. Пугачева- секретарь комиссии.

3.  В. Г. Карамаева – ведущий специалист по похозяйственному учету,

4. Е. И. Глебова-  педагог - психолог МОУ "Чепошская СОШ" (по согласованию)

5. И. С. Соклаков- участковый уполномоченный полиции, Отделение полиции №1 с. Чемал межмуниципального отдела МВД России "Майминский" (по согласованию)

6. Г. В. Козорезова – староста п. Усть-Сема, депутат Совета депутатов Чепошского сельского поселения, председатель Совета ветеранов п. Усть-Сема.

7. В. И. Фролова – депутат Совета депутатов Чепошского сельского поселения

8. Г. В. Задорожний - председатель Совета ветеранов с. Чепош (по согласованию)

9. А.П. Алпеева - секретарь комиссии по делам несовершеннолетних (по согласованию)

10. С. А. Шукайлова - заместитель директора БУ РА «Управление социальной поддержки населения Чепошского района»

11. Г. В. Стеблецова - директор Дома Культуры с. Чепош (по согласованию).

12. Н. И. Чемалькина - инспектор по делам несовершеннолетних (по согласованию)

13. Д.В. Манеев главный врач БУЗ РА «Чемальская ЦРБ» (по согласованию)

                                                                                                   Приложение №2 Утверждено

Постановлением Главы администрации 

 от  от 29.12.2018 г. № 137

Положение
о Совете профилактики правонарушений на территории муниципального образования

Чепошское сельское поселение

1. Общие положения

 1.1. Совет профилактики на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение (далее – Совет)  создается в целях осуществления координации деятельности органов местного самоуправления, правоохранительных и иных органов и учреждений по осуществлению мер, связанных со стабилизацией и улучшением криминогенной обстановки на территории поселения, профилактики правонарушений и преступлений, безнадзорности несовершеннолетних, для поддержания общественного порядка на территории Чепошского сельского  поселения , профилактике антиобщественных действий, проведения воспитательно-профилактической работы с лицами, состоящими на учете в ОП №1 межмуниципального отдела МВД России «Майминский» и осуществлению других мер, направленных на профилактику правонарушений.

1.2 Совет профилактики правонарушений сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету в его деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Чепошское сельское поселение и настоящим Положением.

1.4. Совет организует свою работу во взаимодействии с органами законодательной и исполнительной власти, органами судебной власти и правоохранительными структурами, а также с учреждениями, предприятиями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение.

1.5.Руководство работой Совета профилактики правонарушений осуществляет глава Чепошского сельского поселения.

                2.Создание Совета профилактики правонарушений

 2.1 Решение о создании и упразднении Совета профилактики правонарушений принимается главой Чепошского сельского поселения.

2.2. Совет профилактики правонарушений создается в границах территории Чепошского сельского поселения.

2.3. Совет профилактики правонарушений утверждается постановлением главы Чепошского сельского поселения в составе председателя, его заместителя и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории Чепошского сельского поселения.

                                 3. Задачи Совета профилактики правонарушений

3.1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с государственными органами, правоохранительными органами, общественными объединениями, средствами массовой информации, заинтересованными организациями и гражданами по вопросам противодействия распространению и злоупотреблению наркомании, алкоголизма и незаконному обороту наркотиков, преступностью граждан, в том числе безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, а также профилактики правонарушений.

3.2. Подготовка предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, определение и координация первоочередных направлений практических исследований по проблемам борьбы с наркоманией, алкоголизмом и незаконному обороту наркотиков, преступностью, граждан, в том числе безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, профилактики терроризма, а также профилактики правонарушений.

3.3. Анализ ситуации в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими, результатов борьбы с наркоманией, алкоголизмом, правонарушениями, преступлениями, эффективности систем профилактики и лечения.

3.4. Разработка мер по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими, подготовка и внесение в установленном порядке предложений по повышению эффективности антинаркотической деятельности и профилактики правонарушения.

3.5. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений, проектов нормативных правовых актов по вопросам профилактики правонарушений на территории Чепошского сельского поселения.

3.6. Разработка основных направлений, форм и методов работы в области профилактики правонарушений, координация мер, способствующих усилению общественного порядка и обеспечению законности в Чепошском сельское поселение.

3.7. Поддержка гражданских инициатив, направленных на профилактику правонарушений, организация взаимодействия со средствами массовой информации, осуществление взаимодействия с органами прокуратуры, внутренних дел и другими правоохранительными, надзорными и административными органами по вопросам профилактики правонарушений.

3.8. Внесение на рассмотрение главе администрации Чепошского сельского поселения предложений о совершенствовании деятельности муниципальных учреждений, организаций и предприятий в области профилактики правонарушений, реализации других мер, способствующих усилению общественного порядка и укреплению законности в сельском поселении.

3.9. Совершенствование нормативно правового регулирования мер по профилактике правонарушений на территории Чепошского сельского поселения; рассмотрение жалоб и предложений граждан, общественных организаций по вопросам профилактики правонарушений.

4. Полномочия, права и обязанности Совета

4.1. Совет имеет право:

         - координировать деятельность муниципальных учреждений, предприятий и организаций по вопросам профилактики правонарушений,

- обеспечивать их взаимодействие с правоохранительными органами, общественными организациями и гражданами в вопросах обеспечения охраны общественного порядка и общественной безопасности, реализации целевых программ и иных нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений, в том числе злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формирования здорового образа жизни среди населения Чепошского сельского поселения;

- принимать решения по рассматриваемым вопросам, которые носят рекомендательный характер;

- приглашать на свои заседания представителей предприятий, учреждений и организаций, заслушивать их информацию по вопросам профилактики правонарушений;

- создавать рабочие группы по вопросам деятельности Совета, требующим углубленной проработки, с привлечением в установленном порядке специалистов;

- вносить на рассмотрение в установленном порядке главе администрации Чепошского сельского поселения предложения об устранении недостатков в работе по профилактике правонарушений в сельском поселении, а также соответствующую информацию о состоянии и эффективности мер, способствующих профилактике правонарушений и укреплению правопорядка в Чепошском сельском поселении.

4.2. Все члены Совета пользуются равными правами в решении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.

4.3. В целях решения возложенных на нее задач, Совет имеет право запрашивать и получать дополнительные сведения, материалы, необходимые для более детального рассмотрения и изучения.

4.4.  Совет при необходимости имеет право привлекать должностные лица государственных органов и представителей заинтересованных организаций, не входящих в ее состав.

 4.5.   Совет обязана действовать в рамках Федерального закона №182-ФЗ от 23.06.2016 г. «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Законом Республики Алтай от 09 июня 2017 г. N 24-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере профилактики правонарушений в Республике Алтай"( принят ГСЭК) 25.05.2017).

                                            5. Планирование и организация работы

 5.1. Деятельность Совета профилактики правонарушений планируется на год.

5.2. Заседания Совета профилактики правонарушений проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

5.3. На заседаниях Совета профилактики правонарушений рассматривает следующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного взаимодействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета профилактики правонарушений, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;

- проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.

5.4. О своей работе Совет профилактики правонарушений отчитывается перед населением, освещает в средствах массовой информации. Деятельность Совета профилактики правонарушений должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся:

- члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- лица, освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амнистии) до момента погашения или снятия судимости в порядке статьи 86 УК РФ;

- лица, неоднократно судимые за совершение умышленных тяжких преступлений, подпадающие под действие статьи 18 УК РФ «Рецидив преступлений»; за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющие непогашенную или не снятую в порядке статьи 86 УК РФ судимость;

- лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

- лица, систематически допускающие пра­вонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

- хронические алкоголики, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

- несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних;

- родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей;

- лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений;

- лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на  территории  Чепошского сельского поселения.

6. Распределение обязанностей Совета профилактики правонарушений

6.1. Председатель Совета профилактики правонарушений, глава Чепошского сельского поселения:

6.1.1. Осуществляет общее руководство работой и направляет деятельность Совета профилактики правонарушений, заслушивает отчеты о работе, общественных пунктов охраны правопорядка, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету профилактики и правонарушений в его деятельности.

6.2. Заместитель председателя Совета профилактики правонарушений, заместитель главы Чепошского сельского поселения:

6.2.1. Организует деятельность Совета профилактики правонарушений. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Чепошского сельского поселения, вносит предложения в трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета профилактики правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе.

6.2.2. Дает указания о разработке плана работы Совета профилактики правонарушений и контролирует его выполнение.

6.2.3. Оказывает практическую помощь в работе членам Совета профилактики правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

6.3. Секретарь Совета профилактики правонарушений ведет делопроизводство Совета профилактики правонарушений, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета профилактике правонарушений.

6.4.Члены Совета профилактики проводят профилактические мероприятия, согласно утвержденного плана, направленные на укрепление правопорядка и усиление борьбы с правонарушениями, терроризмом, сокращением распространения наркомании и связанных с ней правонарушений на территории муниципального образования Чепошское сельское поселение.

6.5.Решения Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании Совета и секретарем заседания.

6.6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Чепошского сельского поселения