Нормативный правовой акт - РАСПОРЯЖЕНИЕ от 01.10.2018г.№39-р с. Чепош О создании комиссии по обследованию Зеленых насаждений в населенных пунктах Чепошского сельского поселения. от 01.10.2018
Раздел нормативных правовых актов - Нормативно правовые акты 2018год. Постановления Распоряжения Главы Чепошского сельского поселения.

от 01.10.2018г.№39-р

с. Чепош

О создании комиссии по обследованию

Зеленых насаждений в населенных пунктах

Чепошского сельского поселения.

В соответствии с Федеральными законами -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», -ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Чепошского сельского поселения, в целях сохранения и воспроизводства зеленых насаждений,

1. Утвердить Положение о комиссии по обследованию зеленых насаждений в населенных пунктах Чепошского сельского поселения (приложение №1).
2. Утвердить состав комиссии по обследованию зеленых насаждений в населенных пунктах Чепошского сельского поселения (приложение № 2).
3. Утвердить форму Акта обследования зеленых насаждений, расположенных на территории Чепошского сельского поселения (приложение № 3).
4. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте МО Чепошского поселения /cheposh.ru/
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава МО

Чепошское сельское поселение:                                                       Л.И.Прадед

Приложение №1

                                                                                                 к Распоряжению

                                          Администрации

Чепошского сельского

 поселения №39-р от 01.10.2018г.

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ

ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

ЧЕПОШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Целью создания Комиссии по обследованию зеленых насаждений в населенных пунктах Чепошского сельского поселения (далее - Комиссия) является организация охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории Чепошского сельского поселения, как необходимого условия создания благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Администрации Чепошского сельского поселения.
1.3. Решения Комиссии являются обязательными для физических и юридических лиц и могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

2. Состав Комиссии

2.1. Возглавляет Комиссию - председатель Комиссии в лице Главы Чепошского сельского поселения

Председатель Комиссии:

- руководит работой Комиссии;

- утверждает акты обследования зеленых насаждений, долгосрочные программы и планы проведения озеленения;

- принимает решение о замене компенсационных платежей выполнением собственными силами заявителя-застройщика компенсационных посадок зеленых насаждений.

2.2. Секретарь Комиссии в лице ведущего специалиста Администрации Чепошского сельского поселения, на которого возложены обязанности   по земельным и имущественным отношениям:

- организует и участвует в разработке методических и нормативных документов, обеспечивающих и регламентирующих деятельность Комиссии,
- контролирует применение и соблюдение нормативных требований при назначении компенсаций за вред, нанесенный зеленым насаждениям,
- устанавливает порядок контроля за поступлением компенсационных средств и/или проведением компенсационных работ.

2.3. В состав комиссии входят:

2.3.1. Ведущий специалист Администрации Чепошского сельского поселения по правовой, кадровой, архивной работе и регистрационному учету:

- принимает и ведет учет заявок на обследование зеленых насаждений,

- определяет очередность рассмотрения заявок, контролируя и соблюдая установленные сроки их выполнения, организует выезд Комиссии на обследование зеленых насаждений и проведение обследования,
- подготавливает акты обследования зеленых насаждений со схемами размещения зеленых насаждений, организует их согласование и утверждение,
- рассчитывает в соответствии с утвержденной методикой размер вреда, нанесенного зеленым насаждениям.

2.3.2. Специалист Администрации Чепошского сельского поселения, в обязанности которого входят вопросы муниципального хозяйства:
- подготавливает ситуационные планы земельного участка для составления схем размещения зеленых насаждений,

- предоставляет Комиссии информацию по существующим объектам строительства в части благоустройства и озеленения;

2.3.3. Депутат совета депутатов Чепошского сельского поселения (по согласованию).

2.3.4. Все члены комиссии:

- участвуют в рассмотрении заявок на обследование зеленых насаждений при строительстве и/или реконструкции объектов на территории Чепошского сельского поселения или зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии,

- выезжают на местность и участвуют в обследовании зеленых насаждений, оценке размера вреда за уничтожение или повреждение насаждений,
- визируют или подписывают акт обследования зеленых насаждений,
- при выполнении своих должностных обязанностей контролируют исполнение принятых комиссией решений по содержанию и сохранению зеленых насаждений.

2.4. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Чепошского сельского поселения.

2.5. При необходимости для работы в Комиссии приглашается ботаник который:
- определяет вид (породу) деревьев и кустарников, оценивает их возраст и состояние,
- готовит письменные заключения по состоянию зеленых насаждений в случаях обследования социально значимых объектов или возникновения разногласий с заявителями.

3. Компетенция и полномочия Комиссии

3.1. К компетенции Комиссии относятся следующие вопросы:

3.1.1. Регистрация, рассмотрение заявлений юридических и физических лиц на обследование зеленых насаждений на территории  Чепошского сельского поселения, принятие решений:

а) о сохранении существующих зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов, цветников и т.д.);

б) о пересадке отдельных деревьев и кустарников;

в) о сносе зеленых насаждений;

г) о необходимости проведения мероприятий по содержанию зеленых насаждений.
3.1.2. Обследование и оценка состояния зеленых насаждений.
3.1.3. Расчет в соответствии с утвержденной методикой размера вреда, причиненного зеленым насаждениям, и определение размера компенсационных платежей и/или компенсационных работ.
3.1.4. Назначение мест пересадок зеленых насаждений.
3.1.5. Контроль за перечислением компенсационных платежей.
3.1.6. Обследование зеленых насаждений, составление акта обследования и исчисление размера вреда в случаях обнаружения факта незаконного повреждения и/или уничтожения зеленых насаждений.

3.1.7. Контроль выполнения программ и планов озеленения и принятых Комиссией решений.

3.2. Комиссия вправе:

3.2.1. Рекомендовать приостанавливать производство работ в установленном порядке до устранения имеющихся нарушений при обнаружении фактов нарушения организациями, застройщиками и подрядчиками правил охраны зеленых насаждений в зоне производства работ.
3.2.2. При необходимости требовать у застройщика комплект согласованной проектной документации по объекту, на земельном участке которого производится снос или пересадка зеленых насаждений, заключение экологической экспертизы, при этом застройщик обязан предоставить такую документацию.

3.2.3. Ежеквартально запрашивать информацию о поступлении компенсационных платежей в бюджет Чепошского сельского поселения и проводить сверку этих платежей.

3.2.4. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами Администрации Чепошского сельского поселения выносить на общественное обсуждение социально значимые вопросы, связанные с охраной и воспроизводством зеленых насаждений, в т.ч. при рассмотрении заявок на снос деревьев или отдельно стоящих кустарников в количестве свыше 20 шт.

3.2.5. По фактам незаконного уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений на территории Чепошского сельского поселения или отказа от возмещения нанесенного вреда обращаться в административную комиссию, правоохранительные органы, средства массовой информации для принятия мер по пресечению самовольных действий, установлению виновников нарушений и взысканию нанесенного вреда.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Обследование зеленых насаждений Комиссия осуществляет по письменным заявлениям физических и/или юридических лиц (исключая случаи устных сообщений о факте незаконного уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений).

Заявление оформляется на имя Главы администрации согласно Административного регламента Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников с указанием реквизитов (в т.ч. контактного телефона) организации или физического лица, адреса объекта, причины обращения и цели обследования (снос, обрезка, пересадка), вида и количества насаждений, подлежащих обследованию. Заявление должно содержать перечень прилагаемых документов, а также сведения о доверенном лице, уполномоченном заявителем на взаимодействие с Комиссией.
4.1.1. Перечень документации, прилагаемой заявителем к заявлению на обследование аварийных зеленых насаждений или зеленых насаждений, размещение которых не соответствует санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам:

- ситуационный план (или схема) объекта с нанесенными зелеными насаждениями или подеревная топографическая съемка с нанесением всех существующих на территории земельного участка зеленых насаждений (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или схема размещения насаждений (для граждан);

- протокол или предписание о несоответствии санитарно-гигиеническим или эксплуатационным правилам.

4.1.2. Перечень документации, прилагаемой заявителем-застройщиком к заявлению на обследование зеленых насаждений, попадающих под строительство новых или реконструкцию существующих объектов:
- копия постановления  об отводе земельного участка под строительство объекта, на земельном участке которого предполагается снос или пересадка;
- копия действующего разрешения на строительство объекта;

- копия согласованной проектной документации по данному объекту в части генерального плана и благоустройства территории с объемами работ по озеленению территории строящегося объекта;
- подеревная топографическая съемка с нанесением всех существующих на территории земельного участка зеленых насаждений, заверенная подписью руководителя организации или предприятия или заявителем-застройщиком.
4.2. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность предоставленных Комиссии документов и информации. В случае предоставления заведомо ложной информации по количеству и состоянию зеленых насаждений на земельном участке, Комиссия вправе считать недоучтенное количество зеленых насаждений как подвергшееся незаконному уничтожению с взысканием соответствующего вреда.
4.3. Заявления, поданные с нарушением требований настоящего Положения, рассмотрению по существу и удовлетворению не подлежат и возвращаются заявителям.
4.4. Зарегистрированное заявление рассматривается Комиссией не более пяти рабочих дней.

4.5. В случае необходимости получения специальных заключений (экспертных оценок) для принятия решения Комиссия имеет право отложить принятие решения по заявлению до получения этих документов. В этих случаях Комиссия обязана письменно уведомить заявителя о причинах, повлекших увеличение срока рассмотрения заявления.

4.6. Обследования зеленых насаждений проводятся по мере поступления заявлений.
4.7. В обследовании зеленых насаждений на месте участвуют не менее трех человек - членов Комиссии.

4.8. До начала работы Комиссии заявитель-застройщик обязан обозначить территорию отводимого земельного участка и границы пятна застройки, под которые попадают зеленые насаждения.

4.9. Обследование зеленых насаждений и решение Комиссии оформляются актом обследования зеленых насаждений (далее - акт) утвержденной формы.
4.10. Обследование осуществляется в присутствии уполномоченного представителя заявителя, о чем в акте делается запись, которая подтверждается подписью представителя. Обследование может проводиться в отсутствие заявителя, если это условие оговорено в его заявлении.
4.11. Решение по результатам обследования принимается простым большинством голосов. Решение Комиссии считается правомочным, если в его принятии участвует более половины ее постоянных членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. В случае несогласия члена Комиссии с предлагаемым решением им оформляется на имя председателя Комиссии мотивированное возражение произвольной формы, а акт подписывается этим членом Комиссии с указанием на возражение. Возражение прилагается к акту.
4.12. В акте указывается размер наносимого или уже нанесенного зеленым насаждениям вреда, рассчитанного в соответствии с утвержденной методикой.
4.13. В случаях, если:

- состояние зеленых насаждений оценивается как аварийное,
- снос осуществляется в целях обеспечения санитарно-гигиенических или эксплуатационных правил, ликвидации аварийных ситуаций на линейных сетях, проведения реконструкции зеленых насаждений,
- снос выполняется владельцами земельных участков сельскохозяйственного назначения, садовых и дачных участков,
то расчет размера вреда не производится, в акт вносится запись "Компенсационные платежи не назначаются".

4.14. Акт утверждается председателем Комиссии.

4.15. После утверждения акта заявитель уведомляется о размере наносимого зеленым насаждениям вреда и порядке его возмещения.
4.16. Заверенная печатью администрации копия акта выдается заявителю после предъявления заявителем платежного документа об оплате вреда, наносимого зеленым насаждениям. В случаях, если в установленном порядке вред возмещению не подлежит, копия акта выдается заявителю без предъявления платежного документа.
4.17. Факт получения копии акта подтверждается на оригинале акта подписью заявителя или его доверенного лица.

4.18. Без возмещения вреда акт обследования зеленых насаждений не выдается. Уничтожение и/или повреждение зеленых насаждений, осуществленные без акта и предварительного возмещения размера вреда, считаются незаконными. В этом случае размер вреда подлежит перерасчету в сторону увеличения.

4.19. Заявители обязаны письменно уведомить председателя комиссии о выполнении работ согласно выданному Комиссией порубочному билету в десятидневный срок со дня окончания работ.

4.20. Срок действия акта - три года с момента его утверждения, если от заявителя не поступило обращение о пролонгации акта.
4.21. Акты учитываются и хранятся  Администрации Чепошского сельского поселения. Срок хранения актов - три года.    
5. Порядок работы Комиссии и заявителя-застройщика в случае назначения компенсационных посадок и/или реконструкции зеленых насаждений.
5.1. В случае уничтожения или повреждения зеленых насаждений при осуществлении строительства социально значимых объектов, финансируемых из средств бюджетов различного уровня, допускается возмещение размера вреда, нанесенного зеленым насаждениям, в виде выполнения компенсационных посадок и/или реконструкции зеленых насаждений в объеме, определенном актом обследования зеленых насаждений.
5.2. Заверенная копия акта выдается после предоставления на имя председателя Комиссии гарантийного письма заявителя-застройщика о признании размера вреда с обязательством выполнения компенсационных посадок и/или реконструкции зеленых насаждений в установленном ниже порядке.
5.3. Работы выполняются в ближайший благоприятный для посадок период времени, но не позднее одного года с момента уничтожения и/или повреждения зеленых насаждений. Вид зеленых насаждений, место посадки определяется Комиссией. Проектные работы, связанные с компенсационным озеленением, и получение разрешения на земляные работы осуществляются заявителем-застройщиком за свой счет.
5.4. Письменное уведомление о выполнении компенсационных посадок и/или реконструкции зеленых насаждений заявитель-застройщик направляет в адрес секретаря Комиссии не позднее десяти дней по завершении работ.

6. Решение споров

6.1. Споры, связанные с решением, действием или бездействием Комиссии, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

                                                                                                                     к Распоряжению

                                                                                                              Администрации

Чепошского сельского

 поселения. №39-р от 01.10.2018г

Состав комиссии

по обследованию зеленых насаждений

 в населенных пунктах Чепошского сельского поселения:

 

Фролова Валентина Ивановна                  Депутат совета депутатов                         

                                                                        Чепошского сельского поселения

Приложение № 3

                                                                                                                     к Распоряжению

                                                                                                              Администрации

Чепошского сельского

 поселения №39-р от 01.10.2018г

АКТ

обследования зелёных насаждений

№

с.Чепош                                                                          _г

          Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе: председателя комиссии Главы администрации муниципального образования Чепошского сельского поселения _____________, Секретарь ___________, специалиста по архитектуре и градостроительству ______________, Специалиста по ГО и ЧС _______________ Депутата совета депутатов _____________ составили настоящий акт в том, что в результате комиссионного обследования состояния многолетних зеленных насаждений на территории МО Чепошского сельского поселения согласно обращениям граждан и организаций Чепошского поселения приняты следующие решения:

Председатель                                   ________________________          /_________________/

                                                           (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Секретарь                                         ________________________          /_________________/

                                                           (подпись)                                    (Ф.И.О.)

Член комиссии                                ________________________       /___________________/

(подпись)                                    (Ф.И.О.)

Член комиссии                                ________________________       /___________________/

(подпись)                                    (Ф.И.О.)

Депутат совета депутатов              _______________________      / ____________________ /

(подпись)                                    (Ф.И.О.)

подлежат ____________________