Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги

«Передача материалов для размещения  в информационной системе обеспечения  градостроительной деятельности»

 I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Передача материалов для размещения  в информационной системе обеспечения  градостроительной деятельности" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) сельской администрации Чепошского сельского поселения, а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при размещении сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2. Предоставление муниципальной услуги "Передача материалов для размещения  в информационной системе обеспечения  градостроительной деятельности" (далее - предоставление услуги) осуществляется Администрацией.

3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляются ответственным специалистом  Администрации.

4.  Заявителями на предоставление услуги являются физические и юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.

5. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

5.1.Муниципальную услугу предоставляет сельская  администрация Чепошского сельского поселения, Глава Чепошского сельского поселения  (далее - Глава сельского  поселения) определяет должностное лицо (лицо, его заменяющее), ответственное за предоставление муниципальной услуги.

 5.2. Местонахождение помещения Администрации, в котором предоставляется муниципальная услуга: 649231, Республика Алтай, Чемальский район, с. Чепош, ул. Кучияк 56

 5.3.  Приемные дни специалистов Администрации: понедельник- пятница: с 8:00 до 16:00.

Перерыв на обед: с 13:00 до 14:00; выходные дни: суббота, воскресенье.

Телефон: (838841)29-4-43.

 5.4. Сайт Администрации, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://cheposh.ru/

Адрес электронной почты Администрации: cheposh@mail.ru

 5.5. Информация о местонахождении Администрации, о графике работы, о телефонах, о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется специалистами Администрации с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, сайте Администрации http://cheposh.ru/).

 5.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), указанных в пунктах  5.3., а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru , на сайте Администрации http://cheposh.ru/), размещается на информационных стендах.

 5.7. На официальном сайте МО Чепошское сельское поселение, на информационных стендах администрации Чепошского сельского поселения размещаются:

а) текст Административного регламента;

б) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

в) образец оформления заявления о предоставлении предоставления муниципальной услуги, и требования к их оформлению;

Текст Административного регламента и перечень необходимых документов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

 5.8. В любое рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи, сети Интернет, электронной почты или личного посещения Администрации. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

 5.9. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:

по действующим нормативным правовым актам по предоставлению муниципальной услуги;

по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления муниципальной услуги на безвозмездной основе.

 5.10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.

 5.11. При предоставлении консультации по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

 5.12. При предоставлении консультации посредством электронной почты по адресу admchemal-sp@ya.ru, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование муниципальной услуги - "Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

7. Наименование органа, предоставляющего услугу, сельская администрации Чепошского сельского поселения (далее – Администрация);

8. Результатом предоставления услуги является размещение сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и выдача заявителю документа с соответствующим штампом (печатью) либо выдача уведомления об отказе в размещении сведений ИСОГД - в случаях, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента.

9. Сроки предоставления услуги.

9.1. Размещение сведений в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и выдача заявителю документа с соответствующим штампом (печатью) либо выдача уведомления об отказе в размещении сведений ИСОГД, включая проведение всех необходимых административных процедур и получение (при необходимости) сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в течение 14 рабочих дней с момента регистрации заявления.

9.2. Заявление регистрируется в день получения специалистом Администрации документов согласно перечню, указанному в пункте 11 настоящего Регламента.

9.3. Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 15 минут.

9.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут.

9.5. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.

10. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:

10.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ: статья 51, часть 18.

10.2. Приказ Министерства регионального развития РФ от 30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности".

11. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов:

-сведения о площади, о высоте,  и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;

-сведения  о сетях инженерно-технического обеспечения;

- результаты инженерных изысканий;

-схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

-перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);

и дней

-перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности  и требований оснащенности зданий, строений, сооружений, приборами учета используемых энергетических ресурсов (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);

12. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- содержатся фамилия, имя, отчество (наименование, ИНН) заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, способ получения результата услуги (лично или почтовым отправлением), адрес объекта или земельного участка, контактный телефон написаны полностью, личная подпись заявителя или уполномоченного лица;

- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

- документы не исполнены карандашом.

13. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

13.1. Представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16 настоящего Регламента, за исключением случаев, если в соответствии с действующим законодательством такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

13. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

14. При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.

15. Требования к местам предоставления услуги.

15.1. Требования к местам и помещениям предоставления услуги:

- размещение с учетом максимальной транспортной доступности;

- оборудование осветительными приборами, которые позволяют ознакомиться с представленной информацией;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;

- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- оборудование секторов для информирования (размещения стендов), наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).

15.2. Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и официальном сайте городского округа, должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.

15.3. Требования к местам для ожидания:

- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

- местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;

- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.

15.4. Парковочные места для автотранспортных средств должны быть предусмотрены в непосредственной близости от здания администрации, с выделением мест для парковки транспорта маломобильных групп населения и инвалидов.

15.5. Требования к входу в здание администрации :

- наличие стандартной вывески с наименованием и режимом его работы;

- обеспечение доступности здания для маломобильных групп населения.

15.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:

- наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде, электронной системы управления очередью;

- наличие стульев и столов для возможности оформления документов;

- обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.

15.7. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:

- наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);

- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги: каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

- при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;

- наличие стульев и столов;

- наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.

III. Административные процедуры

16. Предоставление услуги "Передача материалов для размещений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявления и пакета документов сотрудником Администрации;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- оформление результата предоставления услуги;

- выдача результата предоставления услуги заявителю.

17. Прием заявления и пакета документов сотрудником Администрации.

17.1. Прием заявления и пакета документов, регистрация.

17.1.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее непосредственно от заявителя или уполномоченного им лица (далее - заявитель).

17.1.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист Администрации, уполномоченный на прием документов.

17.1.3. Заявитель представляет в Администрацию заявление и пакет документов, соответствующий перечню, установленному пунктом 11 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

17.2. Рассмотрение заявления и пакета документов на соответствие п. 11 Регламента.

17.2.1. Специалист Администрации, в обязанности которого входит принятие документов:

- устанавливает предмет обращения заявителя;

- проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 11 настоящего Регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Регламента;

- выдает заявителю расписку о принятии документов, содержащую номер и дату регистрации заявления.

17.2.2. Продолжительность административного действия - не более 15 мин.

17.3. Продолжительность административных действий, указанных в п. 17, - не более 1 календарного дня.

18. Рассмотрение представленного пакета документов о предоставлении муниципальной услуги.

18.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в Администрацию с приложением документов, необходимых для предоставления услуги.

18.2. Специалист Администрации проводит проверку представленной информации на отсутствие причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 13 настоящего Регламента.

18.3. Специалист Администрации проводит анализ поступившей документации и принимает решение о порядке ее учета в Книгах регистрации документов, размещаемых в системе, в соответствии с разделом ИСОГД (далее - Книги регистрации).

18.4. Специалист Администрации размещает сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Книгах хранения, которые формируются по разделам в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 9 июня 2006 г. N 363, или подготавливает уведомление об отказе в предоставляемой муниципальной услуги "Размещение сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности".

18.5. В случае наличия причин отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Администрации подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает согласование уведомления об отказе в размещении сведений в ИСОГД начальником Администрации.

18.6. Продолжительность административного действия - не более 10 рабочих дней.

19. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.

19.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 18 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги.

19.2. Продолжительность административного действия по оформлению результата предоставления муниципальной услуги - 2 рабочих дня.

20. Выдача результата предоставления услуги заявителю.

20.1. Ответственный за выдачу результата предоставляемой услуги выдает заявителю под подпись в журнале выдаче:

1 экземпляр документа, размещенного в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности или 1 экземпляр уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

20.2. Продолжительность административного действия по выдаче результата предоставления муниципальной услуги - не более 1 календарного дня.

IV. Формы контроля  за предоставлением муниципальной услуги

21. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой администрации сельского поселения.

22. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения работником администрации положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.

23. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении  проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с

 конкретными обращениями заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде документа, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Должностные лица администрации сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации решений, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

24. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации сельского поселения  в досудебном (внесудебном) порядке.

25. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

-  нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ администрации Чепошского сельского поселения (его должностного лица) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

26. Жалоба (претензия) подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в администрацию сельского поселения.

27. Жалобы (претензии)  заявителей, поданные в письменной форме, остаются без рассмотрения в следующих случаях:

-  отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

-  наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

28. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) (внесудебного) обжалования действий (бездействий) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы (претензии).

29. Жалоба (претензия) должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, его должностного лица.

30. Заявители имеют право обратиться в администрацию поселения за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

31. Жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:

- в устной форме к Главе Чепошского сельского поселения в приемные дни и часы или к его заместителю;

- в форме индивидуального письменного обращения (заявления)  на имя Главы Чепошского сельского поселения или его заместителя;

- в письменном виде на почтовый адрес администрации Чепошского сельского поселения;

- в электронной форме;

- через многофункциональный центр ;

- на официальный сайт администрации Чепошского сельского поселения;

-с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг» (при наличии технической возможности администрации принимать данные жалобы данным способом)

-с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности администрации принимать данные жалобы данным способом);

32. При обращении заявителей с жалобой (претензией) в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких и исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:

- удовлетворение жалобы (претензии), в том числе в форме отмены принятого решения, и исправления допущенных должностными лицами администрации поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказ в удовлетворении жалобы(претензии).

34. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии) в общеустановленном порядке в письменной форме.

35. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту
"Передача материалов для размещения в информационной

системе обеспечения градостроительной деятельности"

ЗАЯВЛЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ СВЕДЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ