Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Административного регламента
Предоставления муниципальной услуги
«Выдача выкопировок из генпланов и ситуационных планов»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Администрацией сельского поселения Чепошское сельское поселение муниципальной услуги «Выдача выкопировок из генпланов и ситуационных планов» (далее по тексту - Административный регламент) разработан Администрацией сельского поселения Чепошское сельское поселение в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче выкопировок из генпланов и ситуационных планов.
Предметом регулирования настоящего Регламента является определение порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги является - физическое или юридическое лицо.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Местонахождение администрации Чепошское сельское поселение: 640239, Россия, Республика Алтай, Чемальский район, с.Чепош, ул.Кучияк, дом 56
График (режим) работы администрации сельского поселения:
Приемные дни: понедельник, четверг
Физические, юридические лица: с 09.00 до 17.00
Перерыв с 13.00 до 13.45
Справочный телефон:
Адрес официального сайта администрации сельского поселения Чепошское сельское поселение в Интернете: cheposh.ru
E-mail: cheposh@mail.ru
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- у специалиста администрации Чепошского сельского поселения;
- по телефону;
- через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (в том числе сеть Интернет), через средства массовой информации, на стендах в помещении администрации. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной и электронной форме.
Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при обращении заявителя в приемные дни лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителям обратиться в письменном виде, в том числе в форме электронного документа.
Индивидуальное письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в форме электронного документа. Ответ направляется в письменном виде с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона специалиста, оказывающего услугу (далее - специалист). При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных СМИ, включая сайт администрации Чепошское сельское поселение, а также оформления информационных стендов.
При консультировании по телефону специалист называет свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой и корректной форме четко и подробно информирует заявителя по интересующим вопросам. При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и их местонахождение);
- графика приема, порядка и срока выдачи документов;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе в форме электронного документа, заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона специалиста, подготовившего ответ.
Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя, в том числе на адрес электронной почты, указанный в обращении, в течение 10 календарных дней со дня регистрации письменного обращения (запроса).
В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия и почтовый адрес заявителя, ответ на обращение не дается.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача выкопировок из генпланов и ситуационных планов».
2.2. Муниципальная услуга оказывается администрацией Чепошское сельское поселение (далее по тексту - администрация).
При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет взаимодействие с организациями:
- Филиал. Федеральное государственное Бюджетное Учреждение «Федеральная Кадастровая Палата Росреестра» по Республике Алтай.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю выкопировки из генплана;
- выдача заявителю выкопировки из ситуационного плана;
- отказ в выдаче выкопировок из генплана, из ситуационного плана.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению выкопировок из генплана и ситуационного плана составляет не более 10 календарных дней со дня получения и регистрации заявления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 ;
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.2010, № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59 «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации»;
- Устав муниципального образования Чепошское сельское поселение;
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения выкопировки из генплана или ситуационного плана, заявитель представляет уполномоченному специалисту следующие документы:
для физических лиц:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт (выписка, план) на земельный участок;
- документы подтверждающие личность заявителя.
для юридических лиц:
- ИНН;
- ОГРН;
- правоустанавливающие документы на землю, договора аренды;
- кадастровый паспорт (выписка, план);
- приказ о назначении на должность (право подписи).
для посредника - доверенность;
2.6.2. Прилагаемые к заявлению документы предоставляются в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание. В документах не должно быть приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.6.3. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные нормативно-правовыми актами и настоящим Регламентом, не допускается.
2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пунктах 2.6.1. настоящего Регламента;
- нарушение требований к оформлению документов.
2.8. Основаниями для приостановления или отказа в выдаче выкопировок из генпланов или ситуационного плана являются:
- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.9. Основанием для отказа в выдаче выкопировок из генплана или ситуационного плана, кроме указанных в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, является несоответствие представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
2.10. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления заявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть снабжено соответствующей табличкой с указанием, фамилий, имен, отчеств, должностей специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оснащено стульями, столами.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано:
- средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой);
- охранно-пожарной сигнализацией;
Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы компьютером и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
Сотруднику, ответственному за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны располагаться в местах, доступных для Заявителей, и содержать следующие обязательные данные:
- место нахождения и график работы администрации;
- номера телефонов для справок;
- адрес официального сайта администрации Чепошское сельское поселение
- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- настоящий Регламент.
2.13. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- сокращение количества документов, представляемых заявителями;
- сокращение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб.

III. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- изучение документов и рассмотрение заявления;
- оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- регистрация и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя или его доверенного лица, представляющего его интересы, в администрацию сельского поселения Чепошское сельское поселение либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по приему и регистрации заявления, являются специалисты администрации.
Специалист, в обязанности которого входит принятие заявлений и документов:
- регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, сведения о заявителе, количество и наименование документов.
- выдает заявителю расписку о приеме документов с отметкой о дате, количестве и наименовании документов.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на изучение и рассмотрение обращений заявителя, принятых документов.
Продолжительность административной процедуры - не более 2-х дней.
3.3. Изучение документов и рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами, уполномоченными на изучение документов и рассмотрение заявления, принятых документов.
Специалист, ответственный за изучение документов и рассмотрение заявления:
- устанавливает предмет обращения заявления;
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;
- удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, а также являются действующими на момент рассмотрения;
- удостоверяется в том, что тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без использования сокращений, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, их адреса написаны полностью;
- удостоверяется в том, что документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволило бы однозначно истолковать их содержание, в отсутствии неоговоренных исправлений;
При установлении фактов несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к подготовке документов, объясняет ему содержание выявленных в представленных документах недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
По результатам изучения документов специалист отдела готовит выкопировку из генплана или ситуационный план, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Критерием принятия решения по изучению документов и рассмотрению заявления является стандарт предоставления муниципальной услуги настоящего Регламента (часть II).
Результатом административной процедуры является принятие решения об оказании муниципальной услуги или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 5-ти календарных дней.
3.4. Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста отдела изученных документов.
В случаях отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пункте 2.7. настоящего административного регламента, специалист отдела готовит выкопировку из генплана или ситуационный план.
Выкопировка из генплана, ситуационный план изготавливается в трех экземплярах, два из которых выдаются заявителю, один - хранится в администрации Чепошское сельское поселение.
В случаях, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, заявителю отказывают в выдаче акта присвоения административного адреса объектам недвижимости и выдаче соответствующих справок. В течение 30 календарных дней с момента регистрации заявления ему направляется мотивированный письменный отказ с указанием причин отказа.
Критерием принятия решения для оформления результата предоставления муниципальной услуги является стандарт предоставления муниципальной услуги настоящего Регламента (часть II).
Результатом административной процедуры являются подготовка выкопировки из генплана, ситуационного плана или отказ в предоставлении муниципальной услуги, подготовленной в установленном порядке. Прилагаемые к заявлению документы хранятся в администрации вместе с копиями подготовленных выкопировок после прохождения ими установленных административных процедур.
Продолжительность административной процедуры - не более 2-х календарных дней.
3.5. Регистрация и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по регистрации и выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю являются подписание уполномоченным должностным лицом соответствующих документов.
Разрешение либо отказ в выдаче таких документов специалист направляет заявителю по почте либо вручает лично под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса. Оригинал заявления хранится в администрации Чепошское сельское поселение.
Результатом административной процедуры является направление заявителю подготовленных выкопировок либо мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность административной процедуры - не более 2-х дней.
3.8. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №2 к настоящему Административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется главой администрации Чепошское сельское поселение
Специалисты, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителем, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу письменной или устной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц на имя главы Администрации Чепошское сельское поселение.
В письменной жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. При обращении с устной жалобой ответ с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого Главой Администрации Чепошское сельское поселение.
5.3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
5.4. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 10 календарных дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 10 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.5. Жалобы заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобах вопросов.
6. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение № 1
к Административному регламенту
оказания муниципальной услуги по
выдаче выкопировок из генпланов

В Администрацию Чепошское сельское поселение
от________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________________________

паспорт (серия, номер)______________________________

выдан (когда, кем)__________________________________

_________________________________________________

проживающей(его) по адресу:________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

тел.______________________________________________

З А Я В Л Е Н И Е
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________ _______________
дата подпись

Приложение №2
к административному регламенту оказания
муниципальной услуги по выдаче выкопировок
из генпланов и ситуационных планов